Κυρίες και κύριοι, καλησπέρα,
Θα ήθελα να ευχαριστήσω την ΕΕΤΑΑ για την πρόσκλησή της να παραστώ στη σημερινή εκδήλωση με θέμα την ένταξη των νόμιμων μεταναστών στο πλαίσιο της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης. Αποτελεί ξεχωριστή χαρά και συνάμα υποχρέωσή μου να βρίσκομαι ανάμεσα σε ανθρώπους που καθημερινά έρχονται σε επαφή με τους μετανάστες και χειρίζονται θέματα που τους αφορούν. Με ανθρώπους που σε ένα αφιλόξενο διοικητικό περιβάλλον σηκώνουν το βαρύ φορτίο να ασχολούνται με τους τίτλους νόμιμης διαμονής των αλλοδαπών στη χώρα, με ανθρώπους που αποτελούν το πρώτο σημείο επαφής των μεταναστών με τη Διοίκηση.
Ως αντιπολίτευση είχαμε δεσμευτεί ότι την επαύριο της ανάληψης της διακυβέρνησης της χώρας θα θέταμε το θεμέλιο λίθο μιας βαθιάς, ουσιαστικής και δημοκρατικής αλλαγής στο διοικητικό σύστημα. Ότι θα αρχίζαμε την οικοδόμηση ενός κράτους που θα στηρίζεται στην αξιοκρατία, στην απόλυτη διαφάνεια και στην εμπιστοσύνη των πολιτών.
Η απόφασή μας αυτή δεν εκπορεύονταν από ένα προσωπικό μας καπρίτσιο να αφήσουμε το στίγμα μας στη διοικητική ιστορία αυτού του τόπου, αλλά από μια αναγκαιότητα. Από την ανάγκη να δώσουμε τέλος στο πελατειακό, στο συγκεντρωτικό κράτος. Στο κράτος των κακών υπηρεσιών, των γραφειοκρατικών διαδικασιών, του δυσβάστακτου δημοσιονομικού κόστους, της αδράνειας και του «βολέματος». Αντιλαμβανόμασταν ότι η χώρα μας έχει ανάγκη από όραμα και προοπτική, από μια οικονομία χρημάτων και δυνάμεων και ότι ο πολλαπλός αυτός στόχος δεν θα μπορούσε να υπηρετηθεί από τον υφιστάμενο τρόπο λειτουργίας και διάρθρωσης της Διοίκησης.
Το πρόγραμμα Καλλικράτης, που ψηφίστηκε πρόσφατα από τη Βουλή, κάνει πράξη τις μεγάλες αλλαγές που χρειάζεται η διοικητική δομή της χώρας, τις αναγκαίες τομές που επιβάλλονται στην Αυτοδιοίκηση. Εξυπηρετεί και εδραιώνει την εφαρμογή ενός διαφορετικού μοντέλου ανάπτυξης. Δημιουργεί ένα αποκεντρωμένο κράτος όπου ο πολίτης αποτελεί αφετηρία και προορισμό κάθε πρωτοβουλίας και δραστηριότητας. Αναδεικνύει τα οφέλη μιας υγιούς συμβίωσης ανάμεσα στο γηγενή και στον αλλοδαπό πληθυσμό. Ενισχύει την κοινωνική συνοχή μέσα από ενεργές πολιτικές κοινωνικής ένταξης των μεταναστών.
Ο Καλλικράτης δεν συνιστά απλά μία ανακατανομή της χωροθέτησης στην Αυτοδιοίκηση. Αποτελεί ένα συνολικό σχέδιο για μια βαθιά αλλαγή του κράτους, μία μεταρρυθμιστική τομή στη δημόσια διοίκηση, μια ριζική ανατροπή της αντίληψης άσκησης της εξουσίας.
Μέσω του Καλλικράτη, στοχεύουμε να θεραπεύσουμε τις μεγάλες ασθένειες της ελληνικής Διοίκησης και του κράτους και μέσω της χωροταξικής συνοχής της χώρας να αποκτήσουμε μια νέα αναπτυξιακή ταυτότητα, που επιτρέπει την αξιοποίηση των συγκριτικών πλεονεκτημάτων μας.
Ο Καλλικράτης αποτελεί ένα ακόμα μεγάλο βήμα προς ένα αποκεντρωμένο κράτος, όπου οι υπηρεσίες του θα είναι δίπλα στον πολίτη, υπό τον έλεγχο του πολίτη, εκεί όπου τις έχει ανάγκη, στην πόλη του, στη γειτονιά του, στο χωριό του. Εκεί όπου οι κοινωνικές και δημιουργικές δυνάμεις κάθε περιοχής, θα αποφασίσουν οι ίδιες για το πώς θα αξιοποιηθούν τα χρήματα, με διαφάνεια βεβαίως, με λογοδοσία για το ποιες είναι οι προτεραιότητες και οι ανάγκες κάθε τόπου, κάθε Περιφέρειας, για το ποια είναι τα συγκριτικά της πλεονεκτήματα και, άρα, για τον τρόπο με τον οποίο μπορεί να αναπτυχθεί βιώσιμα η κάθε περιοχή.
Η συνεισφορά του «Καλλικράτη» στο δημοσιονομικό νοικοκύρεμα είναι σημαντική, καθώς η εξοικονόμηση πόρων που προκύπτει από τις συγχωνεύσεις είναι ιδιαίτερα σημαντική, ενώ και οι οργανισμοί αυτοδιοίκησης καθίστανται ικανοί να απορροφήσουν πόρους συμβάλλοντας στην τοπική αναπτυξιακή προσπάθεια.
Ταυτόχρονα με τη μεγάλη αυτή διοικητική μεταρρύθμιση, αλλάζουμε σελίδα και βάζουμε οριστικό τέλος σε όλες τις παθογένειες, οι οποίες χαρακτήριζαν το χώρο της Τοπικής Αυτοδιοίκησης, όπως τη γραφειοκρατία και την κακή εξυπηρέτηση του πολίτη, τις πολυδαίδαλες υπηρεσίες στα διάφορα επίπεδα της διοίκησης, αλλά και την αλόγιστη σπατάλη.
Προχωράμε σε ριζικό εκσυγχρονισμό της διοίκησης, φέρνοντάς την στην πρωτοπορία των εξελίξεων και στην απαρχή μίας νέας αντίληψης για την σχέση κράτους-πολίτη.
Η αλλαγή σελίδας στη σχέση του κράτους με τον πολίτη περνάει μέσα από τον Καλλικράτη ο οποίος τοποθετεί τον πολίτη στο επίκεντρο της μεταρρύθμισης. Οι κύριες δράσεις για την αναβάθμιση της σχέσης με τον πολίτη περιλαμβάνουν την παροχή υπηρεσιών μίας στάσης από τα ΚΕΠ, όπου δίπλα στα ήδη λειτουργούντα 1.000 ΚΕΠ πλήρους κλίμακας, δημιουργούνται 1200 μικρά αποτελεσματικά Δημοτικά «e-ΚΕΠ» για την ενίσχυση και τον εκσυγχρονισμό της εξυπηρέτησης του Πολίτη με παροχή υφιστάμενων και νέων ψηφιακών υπηρεσιών της δημοτικής και περιφερειακής αυτοδιοίκησης, με επιπρόσθετη χρήση ATM όπου οι δημότες θα εκδίδουν αυτόματα πιστοποιητικά του δήμου, την Έξυπνη «κάρτα του Δημότη», την διευκόλυνση των οικονομικών συναλλαγών ανάμεσα στους πολίτες και στις επιχειρήσεις μέσω ενός συστήματος αυτοματοποιημένης παροχής υπηρεσιών, την παροχή διοικητικής βοήθειας στο σπίτι με τη σύσταση ειδικής μονάδας για την παροχή ειδικών υπηρεσιών σε άτομα που έχουν αντικειμενική αδυναμία προσπέλασης στις κάθε είδους υπηρεσίες των δήμων (ηλικιωμένοι, ΑΜεΑ, κάτοικοι απομακρυσμένων γεωγραφικά περιοχών κτλ), τις Επιτροπές διαβούλευσης οι οποίες προσφέρουν για πρώτη φορά τη δυνατότητα οργανωμένης και ανοικτής συμμετοχής και ανταλλαγής επιχειρημάτων σε οποιονδήποτε πολίτη, το θεσμό του «Συμπαραστάτη του Δημότη και της Επιχείρησης» (Municipal Ombudsman) ο οποίος θα υποδέχεται καταγγελίες και θα μεσολαβεί για την επίλυση προβλημάτων κακοδιοίκησης των υπηρεσιών του δήμου-περιφέρειας και τέλος την ενδοδημοτική αποκέντρωση και την ενεργό συμμετοχή των πολιτών στα θέματα που αφορούν την ανάπτυξη της περιοχής τους.
Σας ανέφερα κάποιες δράσεις οι οποίες θα αλλάξουν το μοντέλο διακυβέρνησης της χώρας, θα ενισχύσουν τη σχέση κράτους-πολίτη και θα βελτιώσουν σημαντικά την καθημερινότητα του τελευταίου.
Κυρίες και κύριοι,
Σε όλο αυτό τον εκσυγχρονισμό των διοικητικών δομών της χώρας που επιτελούνται μέσω του Καλλικράτη, σ’ αυτή την μεγάλη προσπάθεια για αλλαγή, η μετανάστευση ως κοινωνικό φαινόμενο, δεν θα μπορούσε να μη συμπεριληφθεί. Είκοσι χρόνια μετά την έλευση των πρώτων κυμάτων μεταναστών στη χώρα, δέκα και πλέον χρόνια μετά τη νομιμοποίηση των πρώτων χιλιάδων μεταναστών, η Διοίκηση καλείται να προσαρμοστεί στα δεδομένα της μακροχρόνιας αυτής παραμονής με διαφορετικούς όρους από αυτούς των πρώτων χρόνων της έλευσής τους
Η ξενοφοβία και ο ρατσισμός δεν χωρούν σε πολιτικές οι οποίες πρέπει να ρίχνουν νερό στο μύλο της κοινωνικής συνοχής, σε πολιτικές που πρέπει να δημιουργούν τις συνθήκες ανάπτυξης των παραγωγικών, των υγιών δυνάμεων της χώρας.
Οι πολιτικές για να είναι γόνιμες και αποτελεσματικές δεν μπορούν να αγνοούν την κοινωνική πραγματικότητα. Να θεωρούν το διαφορετικό ως παράγοντα αποσταθεροποίησης και διαρκούς απειλής. Να αρκούνται στην εσωστρέφεια λόγω μιας διαρκούς ανασφάλειας. Να καλλιεργούν το φόβο προκειμένου να καλύψουν τις αδυναμίες και τα ελλείμματα της Διοίκησης. Αντιθέτως, πρέπει να δημιουργούν τις συνθήκες ανάπτυξης και εδραίωσης μιας διαρκούς αλληλεγγύης μεταξύ των μελών της κοινωνίας. Τις προϋποθέσεις προκειμένου να αποτελέσει η συμβίωση με το διαφορετικό στοιχείο του πλούτου αυτής της χώρας. Αφετηρία ανάπτυξης και προοπτικής.
Από τις πρώτες νομοθετικές πρωτοβουλίες του Υπουργείου Εσωτερικών ήταν αυτή της απόδοσης του δικαιώματος ψήφου στις τοπικές εκλογές στους μακροχρόνια διαμένοντες μετανάστες κατόχους συγκεκριμένων αδειών διαμονής και της ελληνικής ιθαγένειας, υπό αυστηρούς όρους και προϋποθέσεις, στη 2η γενιά των νομίμων μεταναστών.
Κατηγορηθήκαμε, απ’όσους έσπευσαν να μειώσουν τη σπουδαιότητα του εγχειρήματος, ότι ήμασταν πολύ ελαστικοί ως προς τις προϋποθέσεις απόδοσης της ελληνικής ιθαγένειας και του δικαιώματος ψήφου στις τοπικές εκλογές. Αγνοούν προφανώς ότι και στις δυο περιπτώσεις προαπαιτούμενο αποτελεί μια ισχυρή κοινωνική ένταξη που τεκμαίρεται με πολύ συγκεκριμένα ουσιαστικά και τυπικά κριτήρια. Κριτήρια τα οποία αφορούν τους γονείς και τα παιδιά στην περίπτωση της ιθαγένειας, και τη διάρκεια της νόμιμης και μόνιμης εγκατάστασης στη χώρα στην περίπτωση της ιθαγένειας και του δικαιώματος ψήφου.
Το δικαίωμα ψήφου στις τοπικές εκλογές καθιστά τους μετανάστες συμμέτοχους και συνυπεύθυνους στη διαμόρφωση του αστικού περιβάλλοντος στο οποίο οι ίδιοι και η οικογένειά τους αναπτύσσουν τις βιοτικές τους δραστηριότητες. Ο δήμος ή η κοινότητα δεν έχει να ζημιωθεί από έναν μετανάστη ο οποίος ενδιαφέρεται και συμμετέχει στην προαγωγή του βιοτικού του επιπέδου, στην αναβάθμιση του φυσικού και αστικού περιβάλλοντος, στις δημοκρατικές διαδικασίες που λαμβάνουν χώρα στην περιοχή του. Ο μετανάστης δεν είναι μόνο ο εργάτης. Είναι και ο βιοτέχνης, ο έμπορος, ο οποίος συμβάλει στην οικονομική και κοινωνική ζωή της τοπικής του κοινωνίας, είναι αυτός που πληρώνει τα δημοτικά τέλη προς όφελος του δήμου ή της κοινότητας που κατοικεί. Δεν είναι η μη συμμετοχή στα κοινά που αλλοιώνει το δήμο, αλλά ο αποκλεισμός ενός σώματος το οποίο σε πολλές τοπικές κοινωνίες αποτελεί ένα σημαντικό κομμάτι του πληθυσμού. Ήδη έχουν εγγραφεί στους εκλογικούς καταλόγους περί τους 55 μετανάστες, ενώ βρίσκονται σε διαδικασία εγγραφής γύρω στα 3000 άτομα.
Κυρίες και κύριοι,
Η κοινωνική ένταξη των νόμιμων μεταναστών πρέπει να αποτελεί διαρκή μέριμνα της Πολιτείας. Θα πρέπει να παρακολουθεί την εξέλιξη των τοπικών κοινωνιών και να συμβάλει στη διαμόρφωσή τους. Όταν όμως επιτυγχάνεται δεν θα πρέπει να θυσιάζονται τα ατομικά και κοινωνικά δικαιώματα των μεταναστών στο βωμό μιας επικαλούμενης ασφάλειας. Δεν μπορούμε να ζητούμε στο μετανάστη να ενταχθεί σε μια κοινωνία όταν η τελευταία έχει δημιουργήσει στεγανά που τον αποκλείουν και όταν εμείς ως κράτος δεν κάνουμε τίποτα προκειμένου να τα καταρρίψουμε. Δεν μπορούμε να συντηρούμε πολιτικές που αρέσκονται στο να εισπράττουν, σε όλες τις μορφές, από την παρουσία των μεταναστών, αλλά που δυσκολεύονται όταν θα χρειαστεί να δώσουν. Η κοινωνική ένταξη προϋποθέτει συγκεκριμένα δικαιώματα και όσο αυτά ως κράτος και ως κοινωνία αρνούμαστε να τα αναγνωρίσουμε, η κοινωνική ένταξη θα παραμένει ατελής.
Όλες οι χώρες προορισμού μεταναστών και ιδιαίτερα οι χώρες της Ε.Ε. ασκούν πολιτικές ενσωμάτωσης, λειτουργούν σε πλαίσιο όπου συνδέουν την ένταξη των μεταναστών με την αναπτυξιακή διαδικασία και προχωρούν σε συγκεκριμένες δράσεις. Εμείς γιατί να υστερούμε σε αυτό το πεδίο άσκησης πολιτικής; Πρέπει να αρχίσουμε να βάζουμε τάξη στο θέμα των νομίμως διαμενόντων στην χώρα μας, προκειμένου οι άνθρωποι αυτοί που ζουν και εργάζονται στην χώρα μας, προσφέρουν ασφαλιστικές εισφορές, συμβάλλουν στην κοινωνική και οικονομική ανάπτυξη να νιώσουν ότι υπάρχει ένα κράτος δικαίου που αφορά το σύνολο της ελληνικής κοινωνίας.
Για εμάς η μετανάστευση είναι άμεσα συνδεδεμένη με την ανάπτυξη. Η προσπάθεια η οποία γίνεται αφορά στη διασύνδεση μετανάστευσης και ανάπτυξης. Τα δύο πεδία αποτελούν συγκοινωνούντα δοχεία και μπορούν να συμβάλλουν ως εναλλακτική λύση στην αντιμετώπιση της μετανάστευσης ως μονοδιάστατο φαινόμενο. Τα μεγάλα αστικά κέντρα, η ύπαιθρος, γνώρισαν τα τελευταία χρόνια ανάπτυξη με τη συμμετοχή και των μεταναστών. Σε πολλές αγροτικές περιοχές οι μετανάστες αποτελούν τους μοναδικούς εργάτες γης. Είναι αυτοί που με την εργασία τους συνέβαλαν και συμβάλουν στη μη εγκατάλειψη γεωργικών παραγωγικών εκτάσεων. Είναι αυτοί που με τις οικογένειές τους έδωσαν πνοή σε μισοεγκατελειμένα χωριά. Που με την εργασία τους στον πρωτογενή τομέα δημιούργησαν θέσεις εργασίας στον δευτερογενή.
Η προσπάθεια της κυβέρνησης για μια ουσιαστική κοινωνική ένταξη προς όφελος της κοινωνικής συνοχής, αλλά και της ευρύτερης αναπτυξιακής προσπάθειας, είναι διαρκής. Με το πρόγραμμα Καλλικράτης βάζουμε άλλον έναν ισχυρό λίθο στην οικοδόμηση ισχυρών θεμελίων. Στα πλαίσια της νέας αρχιτεκτονικής δομής της Τοπικής Αυτοδιοίκησης περιλαμβάνεται και η δημιουργία διοικητικών τοπικών δομών οι οποίες θα είναι φιλικές προς το μετανάστη, οι οποίες θα διευκολύνουν τη συναλλαγή του με το Δημόσιο, οι οποίες θα ευνοούν και θα προστατεύουν τις οικονομικές, κοινωνικές και πολιτιστικές του δραστηριότητες.
Σε κάθε δήμο συγκροτείται και λειτουργεί, με απόφαση του δημοτικού συμβουλίου, συμβούλιο ένταξης μεταναστών. Πρόκειται για ένα συμβουλευτικό, γνωμοδοτικό όργανο του δήμου ο σκοπός του οποίου είναι πολλαπλός. Καταγράφει και διερευνά τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν οι μετανάστες που κατοικούν μόνιμα στην περιφέρεια του δήμου ως προς την ένταξή τους στην τοπική κοινωνία, την επαφή τους με τις δημόσιες ή τη δημοτική αρχή. Υποβάλλει προτάσεις προς το δημοτικό συμβούλιο για την ανάπτυξη τοπικών δράσεων προώθησης της ομαλής κοινωνικής ένταξης των μεταναστών και, εν γένει, την επίλυση των προβλημάτων που αυτοί αντιμετωπίζουν, ιδίως μέσω της οργάνωσης συμβουλευτικών υπηρεσιών από τις δημοτικές υπηρεσίες. Διοργανώνει, σε συνεργασία με τον οικείο δήμο, εκδηλώσεις ευαισθητοποίησης και ενίσχυσης της κοινωνικής συνοχής του τοπικού πληθυσμού.
Κυρίες και κύριοι,
Η μεταναστευτική πολιτική της χώρας έχει μπει και αυτή σε μια λογική νοικοκυρέματος. Νοικοκυρέματος ως προς την ακολουθούμενη διαδικασία που αφορά τις σχέσεις των μεταναστών με τη Διοίκηση, ως προς την επίτευξη απτών αποτελεσμάτων που αφορούν στην κοινωνική ένταξη των μεταναστών, ως προς την εξοικονόμηση πόρων.
Η λειτουργία των Υπηρεσιών μιας στάσης (One stop Shop) θα ξεκινήσει άμεσα στον Πειραιά. Σκοπός της Υπηρεσίας είναι η διεκπεραίωση όλης της διαδικασίας έκδοσης και ανανέωσης των αδειών διαμονής των μεταναστών στον ίδιο χώρο και σε διάστημα μάξιμουμ 2 εβδομάδων, βάζοντας οριστικό τέλος στην ταλαιπωρία που υφίστανται οι μετανάστες απευθυνόμενοι σε διάφορες δημόσιες υπηρεσίες και στο παράδοξο να παραλαμβάνονται ληγμένες άδειες.
Με την πλήρη λειτουργία των αντίστοιχων Υπηρεσιών θα απλουστευτεί σε μεγάλο βαθμό η διαδικασία ανανέωσης των αδειών διαμονής των μεταναστών, καθώς εγκαινιάζεται η απευθείας επικοινωνία των Διευθύνσεων των Περιφερειών με τους μετανάστες και καταργείται η υποχρέωση των μεταναστών να υποβάλουν τα απαιτούμενα δικαιολογητικά και να παραλαμβάνουν τις άδειες διαμονής τους από τους Δήμους. Σκοπός μας είναι η ταυτόχρονη λειτουργία στον ίδιο χώρο ενός γραφείου πληροφοριών (front office) για την ενημέρωση των μεταναστών για οτιδήποτε αφορά τις συναλλαγές τους με το Δημόσιο.
Αναζητείται ο κατάλληλος χώρος στη Θεσσαλονίκη. Σταδιακά ο θεσμός αυτός θα επεκταθεί και στην υπόλοιπη χώρα. Στόχος μας είναι η λειτουργία μιας Υπηρεσίας μιας στάσης σε κάθε Περιφέρεια.
Στα πλαίσια συμμόρφωσης της χώρας μας με τον κανονισμό 1030/2002 του Συμβουλίου έχουν γίνει οι πρώτες συσκέψεις με τους αρμόδιους φορείς για την έκδοση αδειών διαμονής ενιαίου τύπου. Οι άδειες αυτές θα αντικαταστήσουν τις υφιστάμενες και θα χαρακτηρίζονται από χαρακτηριστικά υψηλής ασφάλειας. Θα αναγνωρίζονται δε από όλα τα ευρωπαϊκά κράτη. Σκοπός της έκδοσης είναι να προληφθεί η παράνομη μετανάστευση και η παράνομη διαμονή υπηκόων τρίτων χωρών, καθώς και η πλαστογραφία, που έχουν ως αποτέλεσμα τη διευκόλυνση της εισόδου και διαμονής παράνομων μεταναστών.
Οι δράσεις από το Ευρωπαϊκό Ταμείο Ένταξης Υπηκόων Τρίτων Χωρών θα προκηρυχθούν τις αμέσως επόμενες ημέρες προκειμένου να ξεκινήσει η υλοποίησή τους. Το Ετήσιο Πρόγραμμα του 2009 αναθεωρήθηκε σημαντικά σε σχέση με αυτό που βρήκαμε ως σχέδιο, καθώς δώσαμε έμφαση σε ενέργειες ευαισθητοποίησης της ελληνικής κοινωνίας και ενδυνάμωσης των μεταναστών, καθώς και εκπαίδευσης/κατάρτισης διαπολιτισμικών μεσολαβητών με γνώμονα τη διεύρυνση της ομάδας – στόχου. Μειώσαμε σημαντικά τους προϋπολογισμούς για κάθε μια δράση ξεχωριστά προκειμένου αφενός να είναι σύμφωνοι με το πραγματικό τους κόστος, αφετέρου να εξοικονομηθούν πόροι για την υλοποίηση νέων δράσεων.
Καταργήσαμε το Ινστιτούτο Μεταναστευτικής Πολιτικής στα πλαίσια της απαιτούμενης δημοσιονομικής περίσκεψης που οφείλει να υπαγορεύει τη λειτουργία κάθε φορέα. Οι υπέρογκες δαπάνες, που εδραίωσαν στους κύκλους των ενασχολούμενων με τα ζητήματα μετανάστευσης τη δυσάρεστη φήμη του ΙΜΕΠΟ ως ενός θεσμού υπερπολυτελούς λειτουργίας, δεν συνάδουν με τις δημοσιονομικές περιστάσεις στις οποίες τελεί σήμερα η χώρα. Παράλληλα, προσπαθούμε να μειώσουμε το λειτουργικό κόστος των Ειδικών Χώρων Παραμονής Αλλοδαπών, μέσω μιας αυστηρής εποπτείας, θεσμοθετούμε έναν ενιαίο κανονισμό λειτουργίας, ενώ εξοικονομούμε και εθνικούς πόρους προσφεύγοντας για πρώτη φορά ως Υπουργείο στο Ταμείο Εξωτερικών Συνόρων και Επιστροφών για να καλύψουμε τα μισθώματα στέγασης και τις επισκευαστικές δαπάνες.
Κυρίες και κύριοι,
Η κοινωνική ένταξη αποτελεί μια μακροχρόνια διαδικασία που απαιτεί μια συνεχή ζύμωση. Οι κοινωνίες αλλάζουν χαρακτηριστικά, εξελίσσονται. Όσο οι μετανάστες συμμετέχουν σε αυτή την εξελικτική διαδικασία, τόσο περισσότερο συμβάλουν στην κοινωνική συνοχή, στην οικονομική και κοινωνική ανάπτυξη των χωρών υποδοχής. Εάν εμείς ως κράτος και ως κοινωνία δεν παρέμβουμε προκειμένου να αφήσουμε ανεμπόδιστη τη διαδικασία κοινωνικής ένταξης και να δημιουργήσουμε τις κατάλληλες γέφυρες τόσο ο στόχος αυτός θα απομακρύνεται.
Η βούληση από την Κεντρική Διοίκηση προκειμένου να ληφθούν οι απαραίτητες αποφάσεις υπάρχει. Η Τοπική Αυτοδιοίκηση είναι πρόθυμη να τις υλοποιήσει. Η ελληνική κοινωνία είναι ώριμη να τις αγκαλιάσει.
Κυρίες και κύριοι,
Η μετανάστευση αποτελεί ευχή. Η κακή διαχείρισή της όμως μπορεί να την καταστήσει κατάρα. Σε όλους εμάς εναπόκειται να την αξιοποιήσουμε ως μια μεγάλη ευκαιρία για τη χώρα. Οι προκλήσεις που καλείται να αντιμετωπίσει η κοινωνία μας είναι πολλές, μεγάλες και σύνθετες. Το μούδιασμα του τελευταίου καιρού μας έδωσε την πολυτέλεια του χρόνου να σκεφτούμε για τα λάθη μας. Εάν δεν διδαχτούμε από αυτά, εάν δεν εκμεταλλευτούμε τα στατηγικά μας πλεονεκτήματα ως χώρα και ως λαός, εάν τη μισή ευκαιρία δεν την κάνουμε ολόκληρη, τότε η ιστορία θα είναι πολύ αυστηρή μαζί μας.
Σας ευχαριστώ πολύ.