ΕΚΘΕΣΗ
Του Συνεδρίου με θέμα
“Greek- Bulgarian Cooperation Against Trafficking in Children”
Δράμα, 26 & 27 Ιουνίου 2008
Το Υπουργείο Μακεδονίας Θράκης και η Έδρα Θεσσαλονίκης του Συμφώνου Σταθερότητας για τη ΝΑ Ευρώπη διοργάνωσαν διήμερο διεθνές συνέδριο με θέμα “Greek- Bulgarian Cooperation Against Trafficking in Children” στη Δράμα στις 26 και 27 Ιουνίου 2008.
Την έναρξη των εργασιών του συνεδρίου κήρυξε ο Υπουργός Μακεδονίας Θράκης κ. Μαργαρίτης Τζίμας που επεσήμανε ότι, δεν είναι οι χαλαρότεροι κανόνες στη διέλευση συνόρων που έχουν ως αποτέλεσμα την αύξηση της διακίνησης των ανηλίκων, καθώς και σε σημεία του πλανήτη που οι κανόνες είναι πολύ αυστηροί και εκεί παρουσιάζονται φαινόμενα εμπορίας παιδιών. Σύμφωνα με τον Υπουργό η φτώχεια είναι αυτή που ευθύνεται για το φαινόμενο και τη φτώχεια εκμεταλλεύονται οι διακινητές και τη φτώχεια θέλουν να πολεμήσουν όσοι προωθούν τα παιδιά στους διακινητές. Όπως χαρακτηριστικά ανέφερε όταν διακινείς παιδιά στην ουσία είναι σαν να βάλλεις κατά του μέλλοντος του πλανήτη μας, γιατί τα παιδιά είναι το μέλλον του πλανήτη, το μέλλον της κοινωνίας μας.
Όπως τόνισε στο χαιρετισμό που απεύθυνε στο συνέδριο ο Επικεφαλής της Εναλλακτικής Έδρας Δρ. Βενιαμίν Καρακωστάνογλου, βασικός στόχος του συνεδρίου υπήρξε η στοχευμένη προσέγγιση σε ένα ζήτημα που λαμβάνει ανησυχητικές διαστάσεις το τελευταίο διάστημα. Ειδικότερα αναφέρθηκε σε αναφορές για διακίνηση ανηλίκων από τη Βουλγαρία στην Ελλάδα και τόνισε ότι στο συνέδριο θα ανταλλάξουν πληροφορίες αρμόδιοι φορείς των δύο κρατών και θα αναζητήσουν από κοινού αποτελεσματικές λύσεις, προτού το φαινόμενο λάβει μεγαλύτερες διαστάσεις και τα κυκλώματα αναπτύξουν πε-ραιτέρω βελτιωμένους μηχανισμούς εμπορίας και διακίνησης των θυμάτων.
Την εκδήλωση χαιρέτησαν ο Γενικός Επιθεωρητής Β. Ελλάδας της ΕΛ.ΑΣ. κ. Αντώνης Μπάμιατζης, ο Δήμαρχος Δράμας κ. Θωμάς Μαργαρίτης, ο Γεν. Αστυνομικός Διευθυντής Δράμας κ. Δημήτριος Ανδριανάκης και ο κ. Αλέξαν-δρος Αλεξιάδης, Σύμβουλος ΟΕΥ εκ μέρους του Αναπληρωτή Γενικού Γραμ-ματέα ΔΟΣ & ΑΣ κ. Νικόλαου Ταχιάου.
Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσίασε η εισήγηση του Δρ. Ηρακλή Μοσκώφ, Εμπειρογνώμονα για θέματα ανθρώπινης ασφάλειας και εμπορίας ανθρώπων του Υπουργείου Εξωτερικών. Ο Δρ. Μοσκώφ αναφέρθηκε στην πολύ σημαντική δράση της Υπηρεσίας Διεθνούς Αναπτυξιακής Συνεργασίας του Υπουργείου Εξωτερικών για την καταπολέμηση του φαινομένου. Επιπλέον, επικεντρώθηκε σε νέες μορφές εμπορίας ανθρώπων στη χώρα μας. Έκανε λόγο για εμπορία βρεφών με ταυτόχρονη φυλάκιση των εγκύων γυναικών, παράνομη διακίνηση αναπήρων από κυκλώματα που τους εκμεταλλεύονται και τους προωθούν σε επαιτεία, για αύξηση των παιδιών που επαιτούν από Ρουμανία και Βουλγαρία και για εξαφανίσεις ανηλίκων. Περαιτέρω περιέγραψε τη μέθοδο παράνομων υιοθεσιών που χρησιμοποιούν τα κυκλώματα αυτό το διά-στημα. Σύμφωνα με το Δρ. Μοσκώφ, η μητέρα που γεννάει είναι ανύπαντρη, το τέκνο αναγνωρίζετε από τον διακινητή και στη συνέχεια παραιτείται από την επιμέλεια η μητέρα και το τέκνο παραμένει στον διακινητή.
Στη συνέχεια ο Αρχηγός Αποστολής Ελλάδας του Διεθνούς Οργανισμού Με-τανάστευσης κ. Δανιήλ Εσδράς ανέπτυξε στην εισήγησή του την επιρροή του παράγοντα της «ζήτησης» στη διαμόρφωση του φαινομένου. Με βάση τις αναφορές που υπάρχουν από τα γραφεία του Διεθνούς Οργανισμού Μετανά-στευσης σε όλο τον κόσμο οι μορφές εκμετάλλευσης διαφέρουν σε διαφορετικά μέρη του πλανήτη ανάλογα με τη «ζήτηση» που υπάρχει. Ανέφερε ενδεικτικά ότι σε κάποιες χώρες της Αφρικής εκμεταλλεύονται μικρά παιδιά για να πλέκουν δίχτυα, γιατί υπάρχει ανάγκη τα δίχτυα να πλέκονται με μικρά δάχτυλα. Στην Ασία διοργανώνουν παράνομους αγώνες με καμήλες και για το λόγο αυτό υπάρχει ζήτηση σε μικρόσωμους αναβάτες. Στις περιοχές αυτές η εμπορία παιδιών για να τους εκμεταλλευτούν ως αναβάτες σε καμήλες (camel jockeys) είναι πολύ εκτεταμένο. Ως εκ τούτου, σημείωσε εύστοχα ο κ. Εσδράς, το γεγονός ότι στην Ελλάδα είναι εκτεταμένη η σεξουαλική εκμετάλλευση και η εμπορία παιδιών σημαίνει ότι τέτοιας μορφής ζήτηση υπάρχει από την ελληνική κοινωνία. Κλείνοντας, επανέλαβε την πάγια θέση του για εκπαίδευση των νέων σε θέματα ανθρωπίνων δικαιωμάτων από το στάδιο της πρωτοβάθ-μιας εκπαίδευσης.
Η Αρχηγός Αποστολής του Διεθνούς Οργανισμού Μετανάστευσης στη Σόφια κυρία Ilyana Derilova είπε ότι πρόκειται για μεγάλο και πολυσύνθετο πρόβλημα. Μίλησε για την εγγύτητα της συνεργασίας των δύο χωρών και τις πολύ καλές σχέσεις των δύο αποστολών του ΔΟΜ. Αναφέρθηκε στη δράση του ΔΟμ στη Βουλγαρία και ανέλυσε την στοχευμένη προσέγγιση που υπάρχει. Οι δράσεις είναι εξειδικευμένες ανάλογα με την ηλικία των θυμάτων, λόγω της ιδιαίτερα ευάλωτης θέσης του θύματος εξαιτίας της ανηλικότητας. Οι δράσεις είναι εξειδικευμένες και τοπικά, καθώς σε κάποιες περιοχές μορφές εμπορίας ανθρώπων εμφανίζονται πιο διαδεδομένες και η παρέμβαση στις περιοχές αυτές πρέπει να είναι πιο εκτεταμένη. Τέλος, μίλησε και για στοχευμένες προσεγγίσεις στις μειονότητας και ιδίως στους ROM, καθώς οι περιπτώσεις εμπορίας που αναφέρονται είναι πολλές και πολιτισμικά παρουσιάζουν πολλές ιδιαιτερότητες με τις οποίες πρέπει να είναι εξοικειωμένος ο φορέας που παρεμβαίνει προκειμένου η υποστήριξη των θυμάτων να είναι αποτελεσματική.
Στην επόμενη συνεδρία πρώτος μίλησε ο κ. Minev Georgi, Αστυνομικός Επιθεωρητής του Τομέα Συνοριακής Φύλαξης Smolyan της Διεύθυνσης Συνοριακής Φύλαξης της Βουλγαρικής Αστυνομίας. Ο κ. Minev είπε ότι πλέον η διέλευση των συνόρων γίνεται με απλή επίδειξη της αστυνομικής ταυτότητας. Ανέφερε ότι για τη διέλευση ανηλίκου χωρίς να συνοδεύεται και από τους γονείς απαιτείται δήλωση συγκατάθεσης επικυρωμένη από συμβολαιογράφο, η οποία και κρατείται από τις συνοριακές αρχές μέχρι την επιστροφή του ανηλίκου στη χώρα. Επεσήμανε ότι ο νόμος προβλέπει τη δυνατότητα η επικύρωση να γίνεται και από δήμους μικρών οικισμός με αποτέλεσμα η διασταύρωση των στοιχείων να είναι εξαιρετικά δύσκολη. Στις περιπτώσεις που δεν γίνεται διασταύρωση στοιχείων δεν επιτρέπεται η έξοδος από τη χώρα. Ανέφερε ότι σε πολλές περιπτώσεις προσπαθούν να διέλθουν τα σύνορα με ανήλικο που δεν συνοδεύεται και από τους δύο γονείς με επίδειξη της ληξιαρχικής πράξης γέννησης. Οι μόνες περιπτώσεις που δεν απαιτείται δήλωση είναι αν ο ένας γονέας έχει στερηθεί την επιμέλεια ή αν ένας γονέας είναι υπήκοος κράτους μέλους της Ε.Ε. εκτός της Βουλγαρίας. Τέλος ένα μεγάλο πρόβλημα που υπάρχει είναι ότι δεν υπάρχει συγκεκριμένο υπόδειγμα για τη μορφή των δηλώσεων, αλλά μία σειρά από υποδείγματα, γεγονός που φαίνεται να διευκολύνει τους διακινητές.
Εισήγηση έκανε και ο κ. Simeonov Mitko, Αστυνομικός Επιθεωρητής του Τμήματος Εμπορίας Ανθρώπων της Διεύθυνσης για την Καταπολέμηση του Οργανωμένου Εγκλήματος της Βουλγαρικής Αστυνομίας. Ο κ. Mitko αναφέρθηκε στο φαινόμενο της διακίνησης ανήλικων κοριτσιών ROM, που στη συνέχεια προωθούνται σε διάπραξη αδίκων πράξεων (κλοπές πορτοφολιών). Στις περιπτώσεις που τα θύματα συλλαμβάνονται να κλέβουν στη Βουλγαρία, ο νόμος στη Βουλγαρία (άρθρο 76) προβλέπει διοικητικές κυρώσεις και ειδικότερα απαγόρευση εξόδου από τη χώρα. Περιέγραψε το φαινόμενο, όπως προκύπτει από τις σχετικές αναφορές στην υπηρεσία του. Πρόκειται για νεαρές κοπέλες που όταν συλληφθούν δεν κατέχουν κάποιο νομιμοποιητικό έγγραφο και τις έχουν εκφοβίσει ώστε να μην αποκαλύψουν το κύκλωμα διακίνησης. Είναι συνήθως φροντισμένα ενδεδυμένες και οι διακινητές φροντίζουν να τις μετακινούν συνέχεια. Αναφέρεται ότι μία κοπέλα μπορεί να διανύσει και 30 χλμ σε μία ημέρα. Οι διακινητές έχουν εντοπίσει ποιοι θα είναι οι στόχοι και παράλληλα έχουν προετοιμάσει έναν γρήγορο τρόπο διαφυγής των κοριτσιών. Είναι οργανωμένος τόσο ο τρόπος αφαίρεσης των χρημάτων όσο και οι μέθοδοι για να κρύψουν τα χρήματα. Νομιμοποιητικά έγγραφα των κοριτσιών μπορούν να βρεθούν σε κάποιες περιπτώσεις εφόσον εντοπιστεί το διαμέρισμα που διαμένουν. Έχουν βρεθεί κλεμμένα χρήματα μέχρι και 20000 ευρώ. Ειπώθηκε ότι τα κυκλώματα που επιδίδονται σε τέτοιες δραστηριότητες προτιμούν τα ελληνικά αστικά κέντρα, καθώς οι Έλληνες κάνουν λιγότερο συχνά χρήση πιστωτικών καρτών και για το λόγο αυτό κυκλοφορούν με πε-ρισσότερα μετρητά σε σχέση με τους κατοίκους άλλων χωρών. Ανέφερε ότι υπάρχει οργανωμένος τρόπος διαφυγής από την Ελλάδα σε άλλη χώρα για να μην εντοπιστούν οι διακινητές και ότι η διέλευση των ανηλίκων από τα σύνορα γίνεται με πλαστά στοιχεία για να μην χρειάζονται δηλώσεις συγκατάθεσης γονέων. Επίσης, υπάρχουν πληροφορίες για συγκεκριμένο σημείο στην Αθήνα που έχουν εντοπίσει ότι γίνεται η παράδοση των χρημάτων. Τέλος, σημείωσε ότι όταν μία κοπέλα δεν φέρνει αρκετά χρήματα από τις κλοπές, προωθείται στην εκμετάλλευση πορνείας.
Ενδιαφέρον παρουσίασαν και οι προβληματισμοί που έθεσε η κυρία Nikolova Kristina, Αστυνομικός Επιθεωρητής του Τμήματος Ανηλίκων της Διεύθυνσης καταπολέμησης εγκλήματος της Βουλγαρική Αστυνομία. Σύμφωνα με την κυρία Nikolova η βουλγαρική νομοθεσία δίνει τη δυνατότητα μετά τον επαναπατρισμό το παιδί να μην παραδίδεται στην οικογένεια, αλλά να γίνεται κοινωνική έρευνα σχετικά με την οικογένεια και μέχρι να ολοκληρωθεί το παιδί να παραδίδεται στις αρχές. Επεσήμανε ότι τα κυκλώματα εκμεταλλεύονται την επιείκεια της ελληνικής νομοθεσίας σε σχέση με τους ανήλικους παραβάτες και έθεσε το ζήτημα κατά πόσο είναι δυνατό με βάση την ελληνική νομοθεσία να παραδίδεται το παιδί μετά τον επαναπατρισμό στις αρχές και όχι στους συγγενείς προκειμένου να αποφεύγεται η επαναθυματοποίηση.
Ο Υπαστυνόμος Ευθύμης Φιλιόπουλος, προϊστάμενος του Τμήματος Ηθών της Διεύθυνσης Ασφαλείας Θεσσαλονίκης παρουσίασε μία υπόθεση εμπορίας με σκοπό την εκμετάλλευση εργασίας, στην οποία ήταν υποδειγματική η διακρατική συνεργασία μεταξύ των δύο χωρών. Η υπόθεση παρουσίασε εξαιρετικό ενδιαφέρον, καθώς ήταν χαρακτηριστικό παράδειγμα μεταξύ άλλων και για τη συνεργασία με τις ΜΚΟ (για την υποστήριξη του θύματος έγινε παραπομπή στη Μη Κυβερνητική Οργάνωση Κέντρο Αποκατάστασης Θυμάτων Βασανιστηρίων- ΚΑΘΒ).
Ο Αστυνόμος Αλέξανδρος Καραγιαννίδης, προϊστάμενος της ομάδας anti- trafficking της Ασφάλειας Σερρών, είπε ότι μετά την ένταξη της Βουλγαρίας στην Ε.Ε. και την αλλαγή των κανόνων για τη διέλευση συνόρων, δεν φαίνεται από τα στοιχεία της υπηρεσίας του να έχει αυξηθεί η διακίνηση ανθρώπων με σκοπό τη σεξουαλική εκμετάλλευση, ενώ αντίθετα παρουσιάζει αύξηση το φαινόμενο της εμπορίας με σκοπό τις παράνομες υιοθεσίες, την εργασιακή εκμετάλλευση και την εκμετάλλευση επαιτείας. Επικεντρώθηκε με την παρουσίαση του στην Ελληνο- βουλγαρική συνεργασία. Ανέφερε ότι από το 1998 η Αστυνομική Διεύθυνση Σερρών έχει αναπτύξει άτυπη συνεργασία με τις βουλγαρικές αρχές με στόχο το να ξεπεραστούν γραφειοκρατικά εμπόδια. Πριν από δύο χρόνια οι συναντήσεις δημιουργήθηκε πλαίσιο τακτικών συναντήσεων. Την άνοιξη υπογράφηκε διακρατική συμφωνία από του αρμόδιους υπουργούς των δύο χωρών με στόχο τη δημιουργία κοινού κέντρου επαφής για το συντονισμό των αντεγκληματικών δράσεων και για την πραγματοποί-ηση κοινών συνοριακών ελέγχων. Αναφορικά με το κέντρο επαφής, διευκρίνισε ότι θα στεγάζεται σε κτιριακή εγκατάσταση στον Προμαχώνα Σερρών, όπου θα συνεργάζονται σε 24ωρη βάση αστυνομικοί και τελωνειακοί και από της δύο χώρες και θα δέχονται παραπομπές υποθέσεων από αστυνομικές δι-ευθύνσεις όλης της επικράτειας των δύο χωρών στις περιπτώσεις που χρειάζεται ελληνο- βουλγαρική συνεργασία.
Η Εισαγγελέας Πρωτοδικών Κιλκίς κυρία Ειρήνη Χρυσογιάννη πέρα από την παρουσίαση του εθνικού νομοθετικού πλαισίου για την καταπολέμηση του trafficking, είπε μεταξύ άλλων στην εισήγησή της, ότι στις περιπτώσεις αυτόφωρων συλλήψεων, οι εισαγγελείς πιέζονται από τις προθεσμίες που ορίζει ο νόμος και αυτό έχει ως αποτέλεσμα τα προβλήματα στην εφαρμογή των δια-τάξεων για την προθεσμία περίσκεψης. Αναφέρθηκε στο εμπόριο βρεφών που γεννούν ανήλικες κοπέλες Βουλγαρικής καταγωγής, σε μεγάλο αριθμό ανηλίκων από Βουλγαρία που διαπράττουν κλοπές στα μεγάλα αστικά κέντρα, στη διακίνηση αναπήρων στο κέντρο της Αθήνας και στα «λεωφορειάκια της χαράς». Σημείωσε ότι σε καμία περίπτωση οι ανήλικοι παραβάτες δεν πρέπει να απελαύνονται, καθώς κάτι τέτοιο είναι αντίθετο με τη Σύμβαση για τα δικαιώματα του Παιδιού και ότι τα παιδιά αφήνονται ελεύθερα προκειμένου να ανλάβει η αστυνομία τον επαναπατρισμό τους.
Ο κύριος Evgeni Dikov , Εισαγγελέας, Εκπρόσωπος του Γραφείου Γενικής Ει-σαγγελίας της Βουλγαρίας ανέπτυξε το νομοθετικό πλαίσιο στην Βουλγαρία. Μεγάλο ενδιαφέρον παρουσίασαν οι διατάξεις σχετικά με το εμπόριο κυοφορούμενων βρεφών.
Η Καθηγήτρια του Τμήματος Νομικής του Α.Π.Θ. κυρία Παπασιώπη Πασιά Ζωή παρουσίασε το ερευνητικό πρόγραμμα του Α.Π.Θ. και αναφέρθηκε στην αναγκαιότητα επικύρωσης από τη χώρα μας τόσο της Σύμβασης του Παλέρμο για το οργανωμένο έγκλημα, όσο και της Σύμβασης της Χάγης για τη ρύθμιση των διακρατικών υιοθεσιών.
Η κυρία Γαλατσοπούλου Φανή, Εμπειρογνώμονας για θέματα εμπορίας ανθρώπων και ασφάλειας για την Εναλλακτική Έδρα του Συμφώνου Σταθερότητας για τη ΝΑ Ευρώπη ασχολήθηκε στην εισήγησή της με το θέμα της προστασίας των θυμάτων. Ειδικότερα επεσήμανε ότι οι προβλέψεις τόσο του άρθρου 12 του ν. 3064/2002, όσο και του άρθρου 2 του π.δ. 233/2003 είναι γενικές και αόριστές και δεν παρέχουν επαρκείς εγγυήσεις. Σημείωσε ότι ακόμη και με την πρόβλεψη του άρθρου 49 του ν. 3386/ 2005 για προστασία των θυμάτων από το στάδιο της προθεσμίας περίσκεψης, υπάρχουν προβλήματα στην εφαρμογή. Επιπλέον, έθιξε το ζήτημα σχετικά με τις διατάξεις για την προστασία μαρτύρων του ν. 2928/2001 που μπορούν να έχουν εφαρμογή και στα θύματα εμπορίας ανθρώπων. Παρατήρησε ότι με αίτημα του κατηγορούμενο στο ακροατήριο αίρεται η ανωνυμία του μάρτυρα και ότι στις περιπτώ-σεις που δεν υπάρχουν επαρκή στοιχεία για δράση εγκληματικής οργάνωσης οι διατάξεις αυτές δεν εφαρμόζονται.
Στη συζήτηση που ακολούθησε τόσο την πρώτη, όσο και τη δεύτερη ημέρα, οι σύνεδροι είχαν τη δυνατότητα να ανταλλάξουν απόψεις και να καταλήξουν σε κοινές προτάσεις.
Η κυρία Χρυσογιάννη απάντησε στο θέμα που έθεσε η κυρία Nikolova (σχετικά με την παράδοση του ανηλίκου παραβάτη στις αρχές και όχι στην οικογένεια κατά τον επαναπατρισμό) ότι σύμφωνα με την ελληνική νομοθεσία αφαίρεση επιμέλειας στην Ελλάδα δεν μπορεί να λάβει χώρα. Σημείωσε ότι προκειμένου να υπάρξει εφαρμογή του άρθρου 76 του βουλγαρικού νόμου προβλέπεται από το ελληνικό δίκαιο η αφαίρεση επιμέλειας με δικαστική απόφαση. Πρότεινε να υπάρχει συνεργασία μέσω των προξενικών αρχών προκειμένου μετά τη σύλληψη του ανηλίκου στην Ελλάδα να ξεκινούν διαδικασίες αφαίρεσης επιμέλειας οι βουλγαρικές αρχές στη χώρα τους. Σε ερώτηση που τέθηκε διευκρίνισε ότι η τέλεση αδίκων πράξεων και η επαιτεία ως σκοπός εκμετάλλευσης της διακίνησης συνιστά εμπορία ανθρώπων και κατά το ελληνικό δίκαιο και ανέφερε χαρακτηριστικά ότι οποιαδήποτε άλλη ερμηνεία συνιστά τυπολατρία και νομικό ολικισμό. Επίσης πρότεινε το πλαίσιο προστασίας που υπάρχει για τα θύματα ανηλίκους, να επεκταθεί και στους ανήλικους παραβάτες.
Τέθηκε το θέμα να ελέγχονται στα σύνορα ύποπτα οχήματα που μετακινούν μεγάλο αριθμό αναπήρων ή εγκύων βγαίνοντας από τη Βουλγαρία. Ο κ. Minev διευκρίνισε σχετικά ότι συνήθως δε φέρουν ενοχοποιητικά στοιχεία και ότι είναι αδύνατο να απαγορευθεί η έξοδος από τη χώρα σε άτομα απλά και μόνο επειδή παρουσιάζουν αναπηρία ή βρίσκονται σε ενδιαφέρουσα.
Η κυρία Δήμητρα Πιππίδου, Δικηγόρος- Διεθνολόγος, Εκπρόσωπος στην ΜΚΟ ΑΡΣΙΣ ανέφερε ότι τα στελέχη της οργάνωσης που εργάζονται στο δρόμο (street workers) ήταν αυτά που για πρώτη φορά παρατήρησαν ότι υπάρχουν πολλά παιδιά rom βουλγαρικής καταγωγής στη Θεσσαλονίκη. Έχει πραγματοποιηθεί σύσκεψη στο Μέγαρο της Διεύθυνσης Ασφάλειας Θεσσαλονίκης με τη συμμετοχή της Εισαγγελίας Ανηλίκων Θεσσαλονίκης για την αντιμετώπιση της διακίνησης παιδιών από Βουλγαρία κυρίως με σκοπό τη διάπραξη αδικημάτων με συμμετοχή της ΑΡΣΙΣ, όπως προσέθεσε ο κύριος Νίκος Γαβαλάς, Μέλος Δ.Σ. της ΑΡΣΙΣ. Η κυρία Πιππίδου είπε πως το φαινόμενο παρουσιάζει ομοιότητες με τη διακίνηση παιδιών rom από Αλβανία, όταν πρωτοξεκίνησε το φαινόμενο στη χώρα μας.
Ο κύριος Χρήστος Δέλλας, Γενικός Γραμματέας της Διεθνούς Ένωσης Αστυνομικών (IPA)- του Ελληνικού Τμήματος ανέφερε ότι η Ένωση είναι στη διάθεση των αρμόδιων φορέων για να βοηθήσει με κάθε τρόπο. Επισημάνθηκε ότι στις περιπτώσεις στο παρελθόν που χρειάστηκε να γίνει επαναπατρισμός ή μετακίνηση οδικώς και με συνοδεία, η Διεθνής Ένωση ήταν αυτή που συνεργάστηκε με το ΔΟΜ και τις ΜΚΟ και προσφέρθηκαν με εθελοντές και οχήματα να συνδράμουν. Επίσης, ανέφερε ότι η συνεργασία με το βουλγαρικό τμήμα της IPA είναι εξαιρετική, καθώς το ελληνικό τμήμα ήταν αυτό που τους υποστήριξε για να ιδρυθούν και ότι μπορεί να αναπτυχθεί ένας δίαυλος επικοινωνίας για να βοηθήσουν όποτε χρειαστεί. Επισυνάπτονται προτάσεις που διατυπώθηκαν από τους συνέδρους για διακρατική συνεργασία και αντιμε-τώπιση του φαινομένου.
Προτάσεις
για την προώθηση της ελληνο- βουλγαρικής συνεργασίας για την αντιμετώπιση της εμπορίας ανηλίκων που διατυπώθηκαν στο συνέδριο που διοργάνωσε η Εναλλακτική Έδρα του Συμφώνου Σταθερότητας για τη ΝΑ Ευρώπη και το Υπουργείο Μακεδονίας και Θράκης στη Δράμα στις 26 & 27 Ιουνίου 2008:
1. Πρόταση για υπογραφή Μνημονίου Συνεργασίας με τη συμμετοχή εισαγ-γελικών και αστυνομικών αρχών των δύο χωρών, προξενικών αρχών, των Αποστολών του ΔΟΜ σε Ελλάδα και Βουλγαρία και Μ.Κ.Ο. που ασχολούνται με την εμπορία παιδιών σε Ελλάδα και Βουλγαρία. Αντικείμενο του μνημονίου θα είναι η συνεργασία των φορέων για την αντιμετώπιση της διακίνησης παιδιών, την υποστήριξη των θυμάτων και την λήψη μέτρων για αποφυγή επαναθυματοποίησης των παιδιών. Το μνημόνιο προτάθηκε να αφορά τις αρχές σε Αθήνα και Θεσσαλονίκη, όπου το πρόβλημα είναι εντονότερο και περιστατικά από άλλες πόλεις να παραπέμπονται στους φορείς των δύο πόλεων.
2. Η υπογραφή του ως άνω μνημονίου προτάθηκε να συζητηθεί στα πλαίσια του διπλωματικού forum που διοργανώνουν το ΥΠΕΞ και η Αποστολή Ελλάδας του ΔΟΜ. Ειδικότερα, προτάθηκε να κληθεί να συμμετάσχει όλη η Διυπουργική Επιτροπή. Επίσης, κρίθηκε σκόπιμο να συμμετάσχουν όλες οι προξενικές αρχές, όπως στα υπόλοιπα forum, ώστε το συγκεκριμένο μνημόνιο συνεργασίας με τις βουλγαρικές αρχές να είναι πιλοτικό και να ακολουθήσουν αντίστοιχες πρωτοβουλίες με τις υπόλοιπες γείτονες χώρες.
3. Αξιοποίηση του Σημείου Επαφής στον Προμαχώνα Σερρών. Ειδικότερα, προτάθηκε να υπάρχει ανταλλαγή πληροφοριών των διωκτικών αρχών για υποθέσεις όλης της επικράτειας και επιπλέον να δημιουργηθεί σύστημα με βάση δεδομένων για μετακινούμενους στα σύνορα πληθυσμού που θεωρούνται υψηλού κινδύνου σε θέματα διακίνησης και εκμετάλλευσης παιδιών.